4大发电企业2015年行业竞争格局和发展趋势

2015 年是国资国企改革的落地年，也将是我国电力发展史上的一个转折时期。在经济步入“新常态”的大背景和顺应“简政放权”的总体要求下，停滞了十二年的电力体制改革重新启动。发电行业正处于大变革、大调整的特殊历史时期，公司将准确把握当前形势的新常态、新特点，主动做好应对准备。未来行业发展将呈现以下趋势：

一是电力市场化改革进一步深化。根据近日下发的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，新电改的主要内容概括为“三放开、一独立、三加强”，即：放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节以外的输配电价，交易机构相对独立，强化政府监管，强化电力统筹规划，强化电力高效运行和可靠供应。新电改将构建新的市场体系，形成市场决定电价的机制，促进市场主体多元化，促进电力资源在更大范围内优化配置。随着改革的深入，市场投资机会将更为多样，但竞争也将更激烈、更复杂，发电企业的盈利能力将产生显著分化。

二是经济面临下行压力，用电增长缓慢。中国经济增速放缓与结构调整将对电力市场产生长期影响。此外，电网建设与电源点建设速度不能匹配、云南四川等地区水电弃水问题有待解决，新能源并网问题仍存在不确定性。行业竞争方式将由同质化向差异化转变。为应对变化，必须加快以效益为导向的结构调整。

三是机组能耗及环保标准更为严格。能源消费结构向清洁化转变，《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020 年)》已对部分沿海地区的百万大机组提出了按燃气标准排放的要求。节能减排压力进一步增加，对公司挖潜降耗提出了更高要求，更迫切需要公司从要素驱动向创新驱动转变，加快转型升级。

四是电力企业在规模上的扩张将面临更激烈的竞争。优质电源点的竞争比以往更加激烈。海外投资和产能输出受到国家政策的鼓励，电力资本出海寻找投资机会也将成为重要扩张手段。

(二) 公司发展战略

适应新形势，关注能源改革与市场变化，创新发展模式。重点开发水电，优化发展火电，积极发展新能源，确保公司持续健康稳定发展。

火电：在电量消纳能力强、煤源有保证的区域，布局大容量、高参数火电机组。应对节能减排，加强技术创新，提升企业的成本控制与市场营销能力，保证市场竞争力。

水电：继续推进雅砻江中上游开发，同时对市场上其他水电清洁能源的投资机会保持关注。

新能源：密切跟踪政策及市场的变化，加快推进在资源条件好、送出有保障的地区的新项目的前期工作。

(三) 经营计划

2015 年主要经营计划：合并范围内企业实现发电量 1228 亿千瓦时。实现桐子林、宣城二期、新能源项目等项目投产，计划新投产装机 110.7 万千瓦

2015 年重点工作：

1、积极稳妥深化改革，谋划构筑未来可持续发展格局

用创新的思维推进和深化改革，促进投资企业主动适应转型升级。做好“十三五”规划的编制，明确发展重点和推进策略，跟踪市场待售资产，加强战略储备和布局。增强对宏观形势、行业形势的敏感性，顺应“大数据”潮流，加大对竞争市场的研究，找出趋势性特征，把握发展机会。抓紧培育市场营销队伍，提升新项目管控能力。加快推动杨房沟等项目的核准工作，推进雅砻江中上游水电等项目前期工作。

2、深化专业化管理，全面提升企业竞争能力

全面落实《安全生产法》及公司《燃煤发电节能环保行动计划(2015-2019 年)》，大力推进自主安全管理体系建设，组织实施 30 万机组综合提效改造和 60 万机组节能改造，深化投资企业安全生产和节能降耗。完善对标管理制度体系，实现经营企业全方位对标，基建企业水、火、新能源全覆盖的基建制度体系。强化科技创新和信息化建设，加大行业前沿技术信息掌握、分析研究和应用力度，激励和推广应用先进成熟的技术，开启信息化建设五年规划与建设。全面控降燃料成本、融资成本、基建投资成本，提高企业竞争能力。保障计划项目按时投产，做好百万机组工程建设监督与管理，完善新能源平台管理模式。

3、加强内控体系和人力资源保障，保障公司持续健康发展

不断完善公司及投资企业内控体系建设，建立健全内控规范的长效机制，完善动态调整改进机制。统筹推进人力资源改革，确保公司人才支撑。推进内控体系同信息化建设的融合，逐步实现在线运行和适时有效控制。